聊城鋼管廠進(jìn)入新發(fā)展階段需把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
我們不能唯速度,,尤其是在轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段首要的是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,但是沒有一定的增長速度也是不行的,。我們要在提高增長質(zhì)量的前提下,,努力保持中高速增長勢頭。
當(dāng)前,,仍然要把推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,,緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,用“釜底抽薪”的辦法去低端產(chǎn)能,。
聊城鋼管廠推進(jìn)新階段的發(fā)展,,必須善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,深入扎實(shí)整治金融亂象,,切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,積極穩(wěn)定外資和民間投資,。
我國對外開放的“后發(fā)優(yōu)勢”已顯著減弱,,作為舉足輕重的經(jīng)濟(jì)大國,被動接受全球治理規(guī)則的時(shí)代已經(jīng)過去,?!耙粠б宦贰笔切码A段引領(lǐng)國家發(fā)展轉(zhuǎn)型、提高對外開放水平,、參與全球經(jīng)濟(jì)治理的主要抓手。
習(xí)近平總書記在“7.26”重要講話中提出“中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”,,這是基于對當(dāng)代世情,、國情、黨情深入分析基礎(chǔ)上得出的重大論斷。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作,,深刻把握這一論斷的重大意義,,尤其需要從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域入手,充分認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的深刻內(nèi)涵,,堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,,準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的目標(biāo)打下雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大以來,, 在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上,,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上”,。對于曾經(jīng)擁有輝煌歷史,、近代經(jīng)歷災(zāi)難曲折、當(dāng)代迅速崛起的中國來說,,我們進(jìn)入了成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、且仍蒸蒸日上的歷史階段,我們進(jìn)入了擁有對中國特色社會主義底氣十足,、信心倍增的歷史階段,,我們從未像今天這樣接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。
新中國開啟了中國現(xiàn)代化的新征程,。中國是世界四大文明古國,,曾長期雄居世界民族之巔。英國經(jīng)濟(jì)史專家麥迪森在《世界經(jīng)濟(jì)千年史》中指出,,中國GDP總量曾經(jīng)長期居世界第一位,,直到1820年還占世界總量的32.9%。但近代中國落伍了,。西方一些國家率先開啟了人類工業(yè)化,、現(xiàn)代化大幕,而中國閉關(guān)鎖國,、持續(xù)在農(nóng)業(yè)社會的生產(chǎn)力水平上徘徊,,最終墜入落后挨打的悲慘境地。1840年鴉片戰(zhàn)爭失敗后,,中國人民雖然奮起反擊,,但直到有了中國共產(chǎn)黨,,才迎來了獨(dú)立和解放的曙光。1949年新中國的成立,,結(jié)束了帝國主義對華的侵略和殖民史,,結(jié)束了中華民族四分五裂的內(nèi)亂,開啟了現(xiàn)代化的歷史征程,。新中國成立后,,中國共產(chǎn)黨以巨大的自我革新的勇氣,探索著適合中國國情的發(fā)展道路,,建立起了比較健全的工業(yè)體系,,特別是國防工業(yè)為新中國奠定了大國根基。僅以經(jīng)濟(jì)為例,,按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,,我國GDP年均增長6.65%,人均GDP也翻了3倍,。這就為改革開放提供了政治保障和工業(yè)化基礎(chǔ),。
“改革開放使我國以世所罕見的速度發(fā)展起來”。1978年的改革開放,,使我國的現(xiàn)代化進(jìn)入了“高速時(shí)代”,。中國共產(chǎn)黨以擁抱世界的強(qiáng)大自信,堅(jiān)持面向世界,、面向未來,、面向現(xiàn)代化,勇于學(xué)習(xí)和借鑒人類一切文明成果,,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),,對國家治理體制進(jìn)行自我革命,中國的政治制度和改革開放為中國騰飛提供了“雙引擎”,,中國人民創(chuàng)造了后現(xiàn)代化國家的發(fā)展奇跡,。從1978年到2016年的38年,我國經(jīng)濟(jì)年均增速超過了9%,。這期間,,GDP翻了204倍、人均GDP翻了142倍,、城鄉(xiāng)居民收入分別翻了98和93倍,。中國創(chuàng)造出來的連續(xù)30多年的發(fā)展速度、發(fā)展成就,,世界其他國家還未曾擁有過,。
黨的十八大以來中國依舊“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。黨的十八大以來,,恰逢世界經(jīng)濟(jì)陷入國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),。5年來,,黨中央順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,。中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,綜合國力和國際影響力再上新臺階。2013-2016年,,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,,高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平。我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,,超過美國,、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向中高端水平邁進(jìn),,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,新動能新產(chǎn)業(yè)茁壯成長,,基礎(chǔ)設(shè)施水平持續(xù)提高,,全面深化改革蹄疾步穩(wěn),四梁八柱性改革框架基本確立,,對外開放向縱深推進(jìn),,綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,。國際社會普遍認(rèn)為,,中國的發(fā)展勢頭不可逆轉(zhuǎn)。
我們更加堅(jiān)信“中國的月亮也是圓的”,。曾幾何時(shí),,“西方的月亮比中國圓”很有市場。但事實(shí)勝于雄辯,,實(shí)踐才是最終標(biāo)準(zhǔn),。IMF數(shù)據(jù)顯示,1986年中國人均GDP是282美元,,而實(shí)行資本主義制度的印度為324美元,,30年后的2016年,中國人均GDP增長到8113美元,,而印度只有1723美元,,中國是印度的4.7倍。這期間,,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低迷,,日本已經(jīng)徘徊了20多年,,美國也以逆全球化自保,一些國家戰(zhàn)亂,、內(nèi)亂不斷,,貧富差距擴(kuò)大,民粹主義抬頭,。與此形成鮮明對比的是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,。中國特色社會主義取得的偉大成就,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧,、提供了中國方案。我們有充分的理由對自己的道路,、理論,、制度、文化高度自信,。我們對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢信心倍增,。
習(xí)近平總書記指出,分析國際國內(nèi)形勢,,既要看到成績和機(jī)遇,,更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),,看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險(xiǎn),。這一充滿辯證法的思想完全切合實(shí)際。我們必須保持清醒頭腦,,亦如鄧小平同志曾經(jīng)指出過的,,“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”。當(dāng)前我國改革發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題,。
我國改革開放的起點(diǎn)生產(chǎn)力水平較低。1978年,,我國GDP總量只有3679億元人民幣,,人均只有382元,農(nóng)民人均純收入只有133.6元,,城鎮(zhèn)化率只有17.9%,。根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1980年中國人均GDP是309美元,,而以貧窮著稱的北部非洲,,當(dāng)時(shí)人均GDP則為1551美元,是中國的5倍,。而此時(shí),,西方國家在現(xiàn)代化道路上已經(jīng)跑了200多年,。中國改革開放8年后的1986年,日本,、美國在GDP總量上分別是中國的6.85倍,、15.15倍,人均差距更是達(dá)到61和68倍,,甚至于世界平均水平都是中國的12倍,。我國是在中西方巨大發(fā)展差距條件下開始改革開放偉大進(jìn)程的,。
取得了巨大成就也積累了諸多矛盾,。我國改革開放,首先需要補(bǔ)上初級工業(yè)化這門課,,這是邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中繞不過去的歷史階段,。充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”是中國現(xiàn)代化成功實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。我們打開國門,,引進(jìn)西方的資本,、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),、低端產(chǎn)業(yè),,利用低廉的土地、人力等生產(chǎn)要素,,通過要素驅(qū)動,、規(guī)模擴(kuò)張、引進(jìn)模仿來實(shí)施追趕戰(zhàn)略,。但是,,隨著生產(chǎn)力水平的迅速提升和經(jīng)濟(jì)總量的快速增長,既有的發(fā)展方式遭遇的問題也在持續(xù)積累,。生產(chǎn)力是最活躍的因素,,而生產(chǎn)方式變革則呈現(xiàn)明顯的滯后性,很多問題“潛伏”了下來,。當(dāng)我們舉目回首38年的偉大歷程,,我國GDP已經(jīng)翻了204倍,而變革滯后的發(fā)展方式,,已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)力的進(jìn)步,。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了潛在問題顯性化的集中爆發(fā)期。依靠土地資源,、勞動力資源等的規(guī)模投入來驅(qū)動發(fā)展,,隨著經(jīng)濟(jì)體量到了今天這樣的規(guī)模,我國乃至世界的資源擁有量均已承受不起,。建立在滿足溫飽需求,、饑不擇食地以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式,,已經(jīng)嚴(yán)重危害生存質(zhì)量甚至傷及子孫。以少數(shù)人先富,、能快則快式思維指導(dǎo)下的發(fā)展,,已經(jīng)造成區(qū)域失衡、城鄉(xiāng)失衡,、產(chǎn)業(yè)失衡,、貧富失衡,經(jīng)濟(jì)的體系結(jié)構(gòu)亟待重組,。我國改革已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭的攻堅(jiān)期,。隨著與西方國家發(fā)展差距的顯著縮小,西方國家的資金優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢持續(xù)減弱,,引進(jìn)模仿、學(xué)習(xí)模仿,、集成模仿的開放模式已難以為繼,。更重要的是,中國人民生活已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從貧困到小康的根本性變革,,正在向更高級的小康邁進(jìn),,超過2億人的中等收入群體強(qiáng)勢崛起,每年還以2000多萬人的規(guī)模持續(xù)增長,,中國大地正在發(fā)生史無前例的需求革命,,而供給端以中低端產(chǎn)能為主的供給局面已嚴(yán)重滯后,推進(jìn)供給革命,、實(shí)現(xiàn)在更高水平上的供求新均衡已迫在眉睫,。
新階段要牢牢把握
習(xí)近平總書記曾經(jīng)深刻指出,如果仍然想著過去的粗放型高速發(fā)展,,將使發(fā)展中的矛盾和問題進(jìn)一步積累,、激化,最后是總爆發(fā),。因此,,總書記強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把認(rèn)識,、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,,努力保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展勢頭。
必須始終堅(jiān)持執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),。習(xí)近平總書記指出,,全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際。他多次強(qiáng)調(diào),,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。這無疑是中國特色社會主義新階段的首要使命,。盡管經(jīng)歷了近40年的高速發(fā)展,2016年我國人均GDP也只有8113美元,,美國仍是中國的7倍多,,日本仍然接近中國的5倍,世界平均水平還高出我國27%,。特別是貧困情況,,按照標(biāo)準(zhǔn),我國還有4000多萬人沒有解決溫飽,。正是基于這樣的生產(chǎn)力水平,,黨的十八大明確提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)總量和人均收入,,2020年要比2010年翻一番。根據(jù)這個(gè)目標(biāo),,我國“十三五”期間年均GDP增長率需要保持在6.5%以上,。我們不能唯速度,尤其是在轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段首要的是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,,但是沒有一定的增長速度也是不行的,。我們要在提高增長質(zhì)量的前提下,努力保持中高速增長勢頭,。
堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。新階段,速度問題根子上是結(jié)構(gòu)問題,,表面是需求不足,,實(shí)質(zhì)是高質(zhì)量供給跟不上。必須堅(jiān)持從供給側(cè),、結(jié)構(gòu)上想辦法,、找出路,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系在高水平上的平衡,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,需要全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,,特別是要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐,,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體升級,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,,主攻方向是提高供給質(zhì)量,,根本途徑是深化改革。要把創(chuàng)新發(fā)展的立足點(diǎn)放在市場主體身上,,把提高市場主體內(nèi)生動力作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵,,完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制,深化行政管理體制改革,,打破壟斷,,健全要素市場,使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置,。當(dāng)前,,仍然要把推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,,用“釜底抽薪”的辦法去低端產(chǎn)能,。
堅(jiān)決打好“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)新階段的發(fā)展,,必須善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,。正如習(xí)近平總書記所指出的,要突出抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,深入扎實(shí)整治金融亂象,,切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,積極穩(wěn)定外資和民間投資,。能否按期實(shí)現(xiàn)全面小康,,不僅是兌現(xiàn)我們黨莊嚴(yán)的承諾,更主要是由中國特色社會主義本質(zhì)決定的,。要發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,,通過扶貧來脫貧,并把制度扶貧,、增強(qiáng)自身造血能力放在重要位置,。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高發(fā)展質(zhì)量的重大戰(zhàn)略抓手,,也是檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵,。要加快完善生態(tài)文明體制機(jī)制,強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)治理,,推動綠色低碳能源開發(fā)利用,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)共贏,。
以“一帶一路”倡議引領(lǐng)高水平對外開放,。我國對外開放的“后發(fā)優(yōu)勢”已顯著減弱,作為舉足輕重的經(jīng)濟(jì)大國,,被動接受全球治理規(guī)則的時(shí)代已經(jīng)過去,。“一帶一路”是新階段引領(lǐng)國家發(fā)展轉(zhuǎn)型,、提高對外開放水平,、參與全球經(jīng)濟(jì)治理的主要抓手。要積極完善功能區(qū)規(guī)劃,,通過“一帶一路”來促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展,,尤其是加快中西部發(fā)展步伐。要加快“一帶一路”的公路,、鐵路,、空路、海路,、油路、氣路,、纜路,,以及機(jī)場、碼頭和沿線沿路的開發(fā)建設(shè),,充分利用我國巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,,加快整個(gè)流域在基礎(chǔ)設(shè)施上的互聯(lián)互通。要按照構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,,本著平等互利的基本原則,,讓沿線沿路國家中國發(fā)展紅利,向沿線沿路國家貢獻(xiàn)中國智慧,、提供中國方案,。要通過加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè),鞏固和捍衛(wèi)國家陸權(quán)和海權(quán)利益,,為實(shí)現(xiàn)中華民族完全統(tǒng)一和偉大復(fù)興創(chuàng)造條件,。中國已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者,實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展需要中國,我國自身發(fā)展也離不開世界,,我們有責(zé)任,、有能力在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用,要通過“一帶一路”釋放中國力量,,抵御逆全球化的逆流,,聊城鋼管廠為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長注入正能量。